| | | | | | |
Bonjour à tous,
Vous trouverez ci-dessous et ci joint, pour information, la synthèse de notre mission au Viêt Nam.
Pour rappel nos objectifs (CAVN) étaient les suivants :
- Développement durable :
- fiabilisation économique et technique des microprojets d'élevage de porc
- Etat Généraux de la Francophonie :
- Participation, aux cotés du Conseil Général, au colloque sur la coopération décentralisée. La participation à ce colloque a révélé un intérêt fort vis à vis de la coopération de CAVN dans les provinces de Nghê An et de Ha Tinh :
- Demande d’interview de la voix du vietnam (radio de langue française)
- Demande de Contact de M. Fromonteil, Vice président de la région Poitou-Charentes
- Intérêt marqué de plusieurs intervenant sur le discours sur la Francophonie fait par CAVN lors du colloque (en pièce jointe avec le diaporama associé)
- Participation au colloque sur les classes bilingues : « Innover en Français »
- Rencontre avec le SEF de la province de Ha Tinh pour mettre en place les principes de notre programme 2009-2010.
- Aider le conseil général à faire avancer son projet d’implantation d’une ferme vietnamienne dans le zoo parc de Trégomeur
Le conseil général avait de plus comme objectif de :
- finaliser le programme de stations Biogaz avec la province de Nghê An
- procéder à la définition définitive de la maison à acheter au Viêt Nam et implanter dans le parc de Trégomeur
Synthèse Mission CAVN mars 2009
Etats Généraux de la Francophonie
- Gouvernance Locale
 Le Viêt Nam est en pleine effervescence. Sa croissance rapide lui fait négliger son environnement et l’aspect durable de son développement.
Une grande partie des coopérations francophones est monopolisée par la maîtrise des aspects anarchiques de cette croissance. Les provinces concernées cherchent à développer la Francophonie pour faciliter cette aide jugée essentielle.
Les coopérations triangulaires, surtout quand il s’agit de développement rural, sont à l’honneur et montrent une grande efficacité. Elles ont l’avantage de valoriser des acteurs du Sud, les acteurs du nord apportant ressources financières et l’organisation nécessaire à la mise en place de tels projets.
Le Viêt Nam s’est lancé dans une forte décentralisation, qu’il a du mal à maîtriser en raison de la difficulté à rendre cohérentes les différentes décisions prises et des freins internes forts des anciens du régime qui luttent contre son développement. Il serait intéressé par des coopérations dans ce domaine
La ville de Danang vient de voir sa coopération avec la région Nord-Pas de Calais mise à mal. Elle recherche de nouveaux partenaires
(Hors colloque : AFD) Les coopérations multi provinces sont difficiles à maîtriser du fait de l’indépendance des provinces entre elles, voir de leurs antagonismes.
- Innover en Français : Sauver les classes bilingues franco-vietnamiennes
Le nombres d’élèves se présentant à l’entrée des classes bilingues ayant fortement chuté, la qualité des cursus est mise en cause et de grandes difficultés sont rencontrées pour gérer la cohérence entre les classes d’un même cursus
Les classes bilingues sont aussi fortement handicapées pas le manque de professeurs dans les disciplines non linguistiques (DNL), problème auquel l’ambassade de France semble vouloir faire face en formant à Montpellier les professeurs intéressés
Les participants insistent sur le fait que le seul moyen de maintenir l’intérêt des parents et le recrutement des élèves dans les classes bilingues est de garder voire d’améliorer l’excellence des cursus concernés.
Bien que le modèle des classes bilingues serait copié dans l’avenir pour les autres langues étrangères, les franco-vietnamiennes voient une perte importante de qualité et donc de quantité dans un avenir proche. Une grande liberté est donnée aux provinces quant au maintien des classes bilingues et seules quelques provinces (Hai Phong, Nghê Anh …) semblent vouloir maintenir la qualité des cursus.
Missions Conseil Général
- Station Biogaz
La position du Conseil général ayant fort évolué sur ce point, la possibilité d’une coopération bipartite (CG22/Province de Nghê An) sans faire appel à SNV et Comité central de pilotage, a relancé fortement l’intérêt de la province sur le sujet.
De plus le conseil général a admis la possibilité, au lieu de financer directement les stations, de donner une subvention à la Province. Cette stratégie permettra à la province d’augmenter sa contrepartie nécessaire à l’obtention de subvention de l’état et donc un effet fortement multiplicateur. Ainsi la province pourrait se doter dès 2009 d’environ 600 stations supplémentaires ce qui permettra plus qu’un doublement du précédant programme soutenu par le Conseil Général.
- Ferme pour le parc de Trégomeur
La proposition de CAVN de visiter le village de Hoa Tiên et ses maisons Thaï a été très bien reçue par le conseil général, et les maisons visitées ont enthousiasmé les membres de la délégation. Le travail fait par Eric Sage sur place a permis de définir avec précision la nature de la ferme (plan, matière, volume, montage).
C’est donc un résultat global très positif pour cette mission qui a vu les deux propositions du Conseil Général prendre le chemin définitif de la réalisation et conforter fortement sa coopération avec la province.
Rencontre avec M. Ngo directeur du SEF de la Province de Nghê An
Un rapide tour d’horizon a été fait avec M. Ngo sur l’année 2009-2010, et notre programme commun a été conforté. Voici les nouvelles décisions prises ensemble :
- CAVN aidera une dizaine de professeurs de la province a rejoindre le programme de formation des professeurs de Disciplines Non Linguistiques (DNL). Ces professeurs de matières scientifiques enseignent leur discipline en français dans les classes bilingues.
- En septembre 2009, un seul stagiaire FLE sera envoyé par CAVN à Nghi Dan. Thanh Chuong, n’étant pas encore prêt (Appartement non conforme à la convention proposée par CAVN) à recevoir un stagiaire.
Ban Cang
Joseph Rouxel et moi même y sommes allés essentiellement pour définir
- le type d‘élevage de porc le plus à même d’aider les familles pauvres à augmenter leur revenu,
- le niveau financier des micro-crédits
- et la formation associée.
Nous avons pu noter l’existence d’une race locale (porc Cö), très bien adaptée, solide face à la maladie et qui donne une chair prisée dans toute la région.. Cette race souffre de deux problèmes principaux :
- prix de vente faible. Il est égal au prix de vente de porcs exotiques industriels (il semble que ce soit dû au manque de considération des paysans par les habitants des villes)
- lenteur du processus d’engraissement
Ces deux problèmes font que les villageois voudraient s’éloigner de cet élevage traditionnel pour trouver un élevage plus rentable. En effet :
- L’engraissement du Porc Cö est boudé en raison de sa durée (8 à 12 mois)
- L’élevage de porcelet Cö voit des difficultés car le marché est petit en raison de la difficulté à trouver des villageois intéressés par l’engraissement trop long à leur goût.
Les formateurs de la province, eux, proposent un élevage de porcelets exotiques (Race vietnamienne Mon Caï pour la truie inséminée par un verrat d’origine occidentale). Ce type d’élevage est beaucoup plus rentable (l’analyse économique des formateurs bien qu’un peu surdimensionnée du coté de la porcherie semble relativement réaliste à contrario de ce que l’on aurait pu penser au départ), mais l’élevage est complexe et très sensible aux maladies.
Les villageois (représentés par le comité de pilotage) veulent tous faire de l’engraissement de porc exotique, plus facile à réaliser, mais dont la rentabilité reste à prouver (achat de porc cher, nourriture chère, faiblesse des prix de ventes) !
La mission a été freinée par l’impossibilité d’obtenir des contacts de travail avec les formateurs, car le Comité Populaire, malgré des demandes exprimées en temps, n’avait pas délivré les autorisations nécessaires.
Ces constats montrent qu’il est nécessaire
- d’abord de conforter nos analyses économiques et notamment de l’engraissement de porc exotique (Choix unanime du village), pour prendre éventuellement les mesures nécessaires pour éviter une catastrophe économique pour les microprojets. Cette approche pourrait par exemple consister, si le village décide de ne pas changer d’avis, de laisser quelques familles faire l’expérience économique d’un unique engraissement de porc exotique, suivi immédiatement d’un « débriefing » nous permettant si nécessaire de se réorienter vers un autre type d’élevage
- pour le même montant de microcrédit, de rechercher des scénaris plus intéressants avec le porc Cö (plusieurs porcs élevés en même temps, si les capacités en nourriture le permettent, pour augmenter le bénéfice de la famille…)
- Au vu des éléments précédents, de réaliser la formation « engraissement porc exotique » ou de corriger la qualité technique de la formation « naissage porc exotique » si l’on devait s’orienter en définitive sur le type d’élevage proposé par le formateur.
Sur les 8 projets restant après vérification des listes des familles concernées avant notre mission, une autre famille pourraît être écartée car lors de notre enquête il est apparu que l’une d’elles ne faisait visiblement pas partie des familles pauvres. Il s’agit de la vétérinaire du village placée là par le Comité de Pilotage dans le but de fiabiliser la mise en œuvre des projets. Nous devrons prendre une décision en commission sociale sur ce point et continuer d’être vigilants.
|